En noviembre de 2025 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Aduanera, con el objetivo de fortalecer el control del comercio exterior, combatir prácticas ilegales como la evasión fiscal, la subvaluación y el contrabando, así como modernizar el sistema aduanero mexicano.
Una de las modificaciones más relevantes para los agentes aduanales es la transformación del régimen de sus patentes (licencias para operar):
Antes no existía un plazo claramente definido para la vigencia de las patentes; ahora se establece una vigencia de 20 años, renovables por un plazo igual, siempre que el agente cumpla con los requisitos fijados por la ley y las autoridades competentes.
Los agentes aduanales deberán certificarse periódicamente para mantener su patente. Según el texto final de la reforma, esta certificación será cada tres años.
Se crea un Consejo Aduanero que será responsable de decidir el otorgamiento, renovación, suspensión y cancelación de patentes, así como la inhabilitación de agentes y la supervisión general de este régimen.
Una parte central de la reforma consiste en ampliar la responsabilidad legal de los agentes aduanales:
Responsabilidad solidaria: La figura del agente aduanal se convierte en responsable solidario con importadores y exportadores por la veracidad de la información declarada, la correcta clasificación arancelaria de mercancías y el pago de impuestos y contribuciones que correspondan por la operación aduanera.
Eliminación de exclusiones de responsabilidad.
- La reforma elimina las exclusiones de responsabilidad directa que antes podían permitir a un agente limitar su responsabilidad por errores, inexactitudes o falsedades presentadas por sus clientes. Esto significa que los agentes ahora responden directamente por esos actos.
OBLIGACIONES ADICIONALES Y DIGITALIZACIÓN
La reforma también busca modernizar y digitalizar plenamente las operaciones aduaneras, lo que genera nuevas obligaciones para los agentes:
Expediente electrónico permanente.
- Los agentes deberán integrar y mantener expedientes electrónicos completos y actualizados permanentemente, que incluyan la documentación fiscal, comercial y de transporte relacionada con cada operación de comercio exterior.
Control automatizado de inventarios.
- Se exige que los sistemas de control de inventarios sean totalmente automatizados y accesibles en todo momento para las autoridades, lo cual implica inversiones en tecnología y capacitación.
Reporte de violaciones.
- Los agentes aduanales deberán informar por escrito a las autoridades competentes si detectan que las operaciones de sus clientes (importadores/exportadores) violan criterios regulatorios o normas aplicables.
REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO Y EXCLUSIONES.
La reforma también introduce reglas sobre quién puede o no fungir como agente aduanal:
- Restricciones de parentesco y vínculos laborales: Ahora hay limitaciones adicionales que impiden que ciertas personas (por ejemplo, familiares de funcionarios o empleados de la autoridad aduanera) sean agentes o socios de agencias aduanales.
- Declaraciones y evaluaciones: Se contempla la obligación de presentar declaraciones financieras anuales y someterse a evaluaciones de confiabilidad e incluso exámenes psicológicos, como parte del proceso de certificación.
CONCLUSIÓN.
La reforma a la Ley Aduanera trae un marco más estricto, tecnológico y con mayor responsabilidad para los agentes aduanales en México. Los principales cambios incluyen:
- Patentes con vigencia limitada y certificación periódica.
- Responsabilidad solidaria ampliada.
- Eliminación de exclusiones de responsabilidad.
- Obligaciones operativas más estrictas (digitalización y control).
- Creación de un Consejo Aduanero.
- Nuevas sanciones y requerimientos de cumplimiento.
Estos cambios buscan elevar los estándares de profesionalización, trazabilidad y control dentro del comercio exterior, pero también implican mayores cargas administrativas, inversión en tecnología y mayor exposición legal para los agentes aduanales.
