{"id":7952,"date":"2023-01-18T18:55:09","date_gmt":"2023-01-18T18:55:09","guid":{"rendered":"https:\/\/lamassu.mx\/?p=7952"},"modified":"2026-04-18T11:17:06","modified_gmt":"2026-04-18T19:17:06","slug":"las-entidades-federativas-tienen-facultad-para-crear-sobretasas-tasas-adicionales-en-el-impuesto-sobre-nominas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamassu.mx\/en\/las-entidades-federativas-tienen-facultad-para-crear-sobretasas-tasas-adicionales-en-el-impuesto-sobre-nominas\/","title":{"rendered":"\u00bfLas Entidades Federativas tienen Facultad para crear Sobretasas (tasas adicionales) en\u00a0 el Impuesto sobre N\u00f3minas?\u00a0"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\">La respuesta es <strong>S\u00cd.<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color\" style=\"font-size:18px\">En nuestra carta magna no existe prohibici\u00f3n para las Entidades Federativas para crear&nbsp; sobretasas, veamos el art\u00edculo 117 constitucional donde se enumeran las prohibiciones para&nbsp; los Estados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\">Art\u00edculo 117. Los Estados no pueden, en ning\u00fan caso:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>I.<\/strong>  Celebrar alianza, tratado o coalici\u00f3n con otro Estado ni con las Potencias&nbsp; extranjeras.&nbsp;&nbsp;II. Derogada. Fracci\u00f3n derogada DOF 21-10-1966.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>III. <\/strong> Acu\u00f1ar moneda, emitir papel moneda, estampillas ni papel sellado.&nbsp; IV. Gravar el tr\u00e1nsito de  personas o cosas que atraviesen su territorio.&nbsp; V. Prohibir ni gravar directa ni indirectamente la entrada a su territorio, ni la salida de&nbsp; \u00e9l, a ninguna mercanc\u00eda nacional o extranjera.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>VI<\/strong>.  Gravar la circulaci\u00f3n ni el consumo de efectos nacionales o extranjeros, con&nbsp; impuestos o derechos cuya exenci\u00f3n se efect\u00fae por aduanas locales, requiera&nbsp; inspecci\u00f3n o registro de bultos o exija documentaci\u00f3n que acompa\u00f1e la mercanc\u00eda.&nbsp; CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS C\u00c1MARA&nbsp; DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNI\u00d3N Secretar\u00eda General&nbsp; Secretar\u00eda de Servicios Parlamentarios \u00daltima Reforma DOF 18-11-2022 127 de&nbsp; 357 .&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>VII.<\/strong>  Expedir ni mantener en vigor leyes o disposiciones fiscales que importen&nbsp; diferencias de impuestos (sic DOF 05-02-1917) o requisitos por raz\u00f3n de la&nbsp; procedencia de mercanc\u00edas nacionales o extranjeras, ya sea que esta diferencia&nbsp; se establezca respecto de la producci\u00f3n similar de la localidad, o ya entre&nbsp; producciones semejantes de distinta procedencia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>VIII.  <\/strong>Contraer directa o indirectamente obligaciones o empr\u00e9stitos con gobiernos de&nbsp; otras naciones, con sociedades o particulares extranjeros, o cuando deban&nbsp; pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional. Los Estados y los&nbsp; Municipios no podr\u00e1n contraer obligaciones o empr\u00e9stitos sino cuando se destinen&nbsp; a inversiones p\u00fablicas productivas y a su refinanciamiento o reestructura, mismas&nbsp; que deber\u00e1n realizarse bajo las mejores condiciones del mercado, inclusive los que&nbsp;contraigan organismos descentralizados, empresas p\u00fablicas y fideicomisos y, en&nbsp; el caso de los Estados, adicionalmente para otorgar garant\u00edas respecto al&nbsp; endeudamiento de los Municipios. Lo anterior, conforme a las bases que&nbsp; establezcan las legislaturas en la ley correspondiente, en el marco de lo previsto&nbsp; en esta Constituci\u00f3n, y por los conceptos y hasta por los montos que las mismas&nbsp; aprueben. Los ejecutivos informar\u00e1n de su ejercicio al rendir la cuenta p\u00fablica. En&nbsp; ning\u00fan caso podr\u00e1n destinar empr\u00e9stitos para cubrir gasto corriente. P\u00e1rrafo&nbsp; reformado DOF 26-05-2015 Las legislaturas locales, por el voto de las dos terceras&nbsp; partes de sus miembros presentes, deber\u00e1n autorizar los montos m\u00e1ximos para,&nbsp; en las mejores condiciones del mercado, contratar dichos empr\u00e9stitos y&nbsp; obligaciones, previo an\u00e1lisis de su destino, capacidad de pago y, en su caso, el&nbsp; otorgamiento de garant\u00eda o el establecimiento de la fuente de pago. P\u00e1rrafo&nbsp; adicionado DOF 26-05-2015 Sin perjuicio de lo anterior, los Estados y Municipios&nbsp; podr\u00e1n contratar obligaciones para cubrir sus necesidades de corto plazo, sin&nbsp; rebasar los l\u00edmites m\u00e1ximos y condiciones que establezca la ley general que expida&nbsp; el Congreso de la Uni\u00f3n. Las obligaciones a corto plazo, deber\u00e1n liquidarse a m\u00e1s&nbsp; tardar tres meses antes del t\u00e9rmino del periodo de gobierno correspondiente y no&nbsp; podr\u00e1n contratarse nuevas obligaciones durante esos \u00faltimos tres meses. P\u00e1rrafo&nbsp; adicionado DOF 26-05-2015 Fracci\u00f3n reformada DOF 24-10-1942, 30-12-1946,&nbsp; 21-04-1981&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>IX. <\/strong> Gravar la producci\u00f3n, el acopio o la venta del tabaco en rama, en forma distinta&nbsp; o con cuotas mayores de las que el Congreso de la Uni\u00f3n autorice. El Congreso de la Uni\u00f3n y las Legislaturas de las entidades federativas dictar\u00e1n, desde luego,&nbsp; leyes encaminadas a combatir el alcoholismo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\">Como se puede advertir NO existe prohibici\u00f3n para las entidades federativas para crear&nbsp; sobretasas, y como dice la m\u00e1xima \u201clo que no est\u00e1 prohibido est\u00e1 permitido\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\">No debe pasar inadvertido que el art\u00edculo constitucional 115, fracci\u00f3n IV, inciso a), establece&nbsp; que los municipios administrar\u00e1n libremente su hacienda y percibir\u00e1n las contribuciones,&nbsp; incluyendo tasas adicionales (sobretasas), que establezcan los Estados sobre la propiedad&nbsp; inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisi\u00f3n, consolidaci\u00f3n, traslaci\u00f3n y mejora as\u00ed como las&nbsp; que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-medium-font-size\">Sin embargo, lo que el constituyente quiso decir, es que faculta a los municipios a que perciban&nbsp; tasas adicionales por lo que respecta s\u00f3lo a contribuciones municipales, por ello, es com\u00fan&nbsp; encontrar sobretasas el Impuesto Predial y el Impuesto Sobre Adquisici\u00f3n de Bienes&nbsp; Inmuebles, como es el caso de Tijuana.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right has-black-color has-text-color\" style=\"font-size:22px\">Como conclusi\u00f3n, en nuestra constituci\u00f3n <strong>NO EXISTE <\/strong>prohibici\u00f3n, restricci\u00f3n, ni limitaci\u00f3n para los Estados en crear sobretasas, siempre y cuando se hayan justificado de forma&nbsp; reforzada, suficiente, racional, financiera, de no ser as\u00ed, SER\u00c1N INCONSTITUCIONALES.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La respuesta es S\u00cd.&nbsp; En nuestra carta magna no existe prohibici\u00f3n para las Entidades Federativas para crear&nbsp; sobretasas, veamos el art\u00edculo 117 constitucional donde se enumeran las prohibiciones para&nbsp; los Estados.&nbsp; Art\u00edculo 117. 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